Председатель комитета Законодательного Собрания Ростовской области по экономической политике, промышленности, предпринимательству, инвестициям и внешнеэкономическим связям Виктор Шумеев рассказал журналисту "Донских приоритетов"  о наиболее значимых моментах в экономике региона в 2016 году и отметил вклад ростовского отделения политической партии «Единая Россия» в создание нормативной базы для повышения инвестиционной привлекательности Ростовской области.

– Виктор Григорьевич, в Ростовской области завершается Год донского бизнеса. Насколько активно за этот год велась работа по поддержке малого и среднего предпринимательства региона, и какие мероприятия и программы, на Ваш взгляд, оказались наиболее эффективными?

– В Ростовской области одним из приоритетных направлений в 2016 году стала поддержка малого и среднего бизнеса. Содействие в развитии субъектов малого и среднего предпринимательства в регионе осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», областным законом от 13.05.2008 № 20-ЗС «О развитии малого и среднего предпринимательства в Ростовской области» и государственной программой Ростовской области «Экономическое развитие и инновационная экономика».

В результате реализации программы в Ростовской области сформирована комплексная система поддержки предпринимательства, включающая в себя ряд мероприятий, направленных на решение основных проблем, связанных с ведением предпринимательской деятельности, а именно: на создание условий для доступа предпринимателей к финансовым ресурсам и имуществу, обеспечение бизнеса информацией, консультационными услугами, повышение образовательного уровня.

В регионе функционирует сеть объектов инфраструктуры поддержки предпринимательства, в которую входят 13 фондов поддержки малого предпринимательства и фондов местного развития, 14 муниципальных агентств поддержки и развития малого и среднего предпринимательства, 14 информационно-консалтинговых центров по обслуживанию предприятий малого агробизнеса, крестьянско-фермерских хозяйств и личных подсобных хозяйств, 4 бизнес-инкубатора. Для субъектов инновационной деятельности существует более 50 элементов инновационной инфраструктуры.

Законодательное Собрание Ростовской области совместно с Правительством Ростовской области находятся в постоянном диалоге с бизнес-сообществом. Одной из эффективных площадок для такого диалога является Совет по предпринимательству при Правительстве Ростовской области.

2016 год в Ростовской области был отмечен рядом знаковых событий и мероприятий, которые открыли новые перспективы перед всеми участниками предпринимательского сообщества Дона.

Прежде всего, в Ростове-на-Дону открылся первый региональный промышленный коворкинг – площадка для развития новых высокотехнологичных производств. Создан и успешно работает центр поддержки предпринимательства «Бизнес-экосистема». В городе Гуково создана территория опережающего развития, инвесторы этой территории получают нулевую ставку по налогу на прибыль в течение 5 лет.

Также большой резонанс среди бизнес-сообщества вызвали конференция «Малый бизнес Дона: от поддержки к развитию», Фестиваль бизнеса на Дону, сельскохозяйственный форум «Малый агробизнес Дона», региональный этап всероссийского конкурса «Молодой предприниматель России», форум лидеров молодежного предпринимательства.

Одним из главных событий уходящего года могу назвать инвестиционное послание губернатора Ростовской области, в котором глава региона обозначил пути решения проблемы отсутствия «дешевых» денег для развития бизнеса. Первое – это создание в Ростовской области Регионального фонда промышленности для предоставления займов промпредприятиям по ставке не выше 5% на срок 5 - 8 лет. Второе – Ростовское региональное агентство поддержки предпринимательства будет в большей степени сориентировано на поддержку тех, кто производит; это значит, что процентная ставка по трехлетним микрозаймам для малого бизнеса в сфере производства должна быть не выше 7%. Третье – губернатором поручено предусмотреть аналогичные льготные условия по размеру процента за предоставление гарантий для производственных предприятий в рамках работы регионального Гарантийного фонда.

– В Ростовской области за последние годы была создана мощная нормативно-правовая база, широко регламентирующая защиту прав инвесторов и механизмы поддержки инвестиционной деятельности. Как Вы считаете, существуют ли моменты, нуждающиеся в доработке, какие поправки необходимо внести в законы, чтобы предприниматели чувствовали себя более защищенными?

– На Дону ведется системная работа по формированию комфортных условий для привлечения инвестиций в регион, создается все необходимое для экономической активности. Действуют областные законы «Об инвестициях в Ростовской области», «О промышленной политике в Ростовской области», «Об инновационной деятельности в Ростовской области».

В зависимости от экономической ситуации в стране возникает необходимость изменений нормативных правовых актов. В первой половине 2016 года нами была создана рабочая группа в целях совершенствования инвестиционного законодательства с привлечением представителей бизнес-сообщества региона, общественных организаций, муниципальных образований, органов исполнительной власти, депутатского корпуса. Поступило более 150 предложений, были внесены изменения в подзаконные акты.

В послании Федеральному Собранию президент Владимир Путин обозначил направления работы по совершенствованию инвестиционного законодательства на следующий год, в послании губернатора Ростовской области также поставлены задачи по улучшению инвестиционного климата в регионе. Все вопросы, необходимые для развития бизнеса, депутатский корпус совместно с Правительством РО внимательно изучают и стараются оперативно решать.

– По уровню поддержки бизнеса Ростовская область входит в число регионов-лидеров. Назовите самые крупные инвестиционные проекты, которые в ближайшем будущем повлияют на развитие донской экономики.

– Благодаря принятому областному закону от 01.10.2004 № 151-ЗС «Об инвестициях в Ростовской области» наша область первой в России на законодательном уровне внедрила практику работы специализированной организации по привлечению инвестиций, которой является некоммерческое партнерство «Агентство инвестиционного развития Ростовской области».

В 2016 году в Ростовской области из проектного портфеля агентства введен в эксплуатацию целый ряд современных промышленных предприятий. В числе таких проектов – завод по выпуску базальтовой теплоизоляции компании «ТехноНИКОЛЬ», который был введен в эксплуатацию летом 2016 года в Красносулинском районе. Донской проект «ТехноНИКОЛЬ» оказался крупнейшим в России пусковым объектом в сфере производства стройматериалов в 2016 году. Это самое современное в Европе и крупнейшее на юге России производство базальтовой теплоизоляции. Американская компания AirProducts завершила этой осенью строительство завода промышленных газов в Азовском районе. Весной 2016 года лидер российского рынка бумажной упаковки – Segezha - на заводе в Сальске запустил первую производственную линию мощностью до 90 млн единиц бумажной упаковки в год. В уходящем году успешно финишировал и проект компании «Арт-Дон», создавшей в Батайске предприятие новой для региона отрасли. На производственных площадях компании «Арт-Дон» смонтировано новое производство моллированного стекла и изделий из него. В завершающую стадию вошло строительство первого завода по выпуску кормов для домашних животных американской компании MARS, первого не только в Ростовской области, но и на юге России.

В 2016 году у донского региона появилась территория опережающего социально-экономического развития «Гуково». Продвижение новых возможностей моногорода Гуково – направление, которым последовательно занимается агентство в своей работе по привлечению инвесторов в так называемые шахтерские территории. В 2016 году в Гуково локализован проект компании «Комтех-Дон» по созданию производства кирпича и крупноформатных поризованных блоков.

Завод точной механики научно-производственной компании «НИКА», реализующей свой проект в Шахтах, в 2016 году запустил цех комплектации автомобильных газовых наполнительных компрессорных станций, став единственным предприятием в России, которое самостоятельно разрабатывает и производит все составные части для газонаполнительных станций. Одновременно ведется работа по созданию сети современных газонаполнительных станций компании в донском регионе – это отдельный проект «ДонМетан».

Продвигается работа по строительству в Каменске-Шахтинском металлургического завода компании «Дон-Металл».

В числе актуальных направлений привлечения инвестиций в Ростовскую область – сельское хозяйство и продовольственная индустрия. Речь идет в первую очередь о крупноформатных импортозамещающих тепличных проектах, производстве молочной продукции. Кроме того, велась работа и по локализации проектов в других направлениях, в частности, в мясном животноводстве, переработке овощей, производстве грибов, глубокой переработке зерна. Стартовали проекты, направленные на модернизацию логистической инфраструктуры агропромышленного комплекса.

Реализуются проекты из перечня «100 губернаторских инвестиционных проектов». Вопросы по обновлению и дополнению этого перечня регулярно рассматриваются на заседаниях Совета по инвестициям при губернаторе Ростовской области. Все реализованные проекты и те, которые находятся на стадии строительства, уже сегодня влияют на развитие донской экономики: создаются рабочие места, поступают налоги в бюджет.

– В ходе наших встреч с руководителями крупных донских НИИ неоднократно звучал вопрос о принятии регионального закона о государственно-частном партнерстве в сфере науки. Будет ли принят закон о ГЧП в сфере науки в 2017 году?

– Есть федеральный закон о государственно-частном партнерстве, в нем детально проработаны все особенности такой формы хозяйственной деятельности для предприятий различных отраслей. На заседании экспертного совета, который принимал решение по данному федеральному закону, этот нормативный акт получил положительную оценку, как отвечающий всем ожиданиям хозяйствующих субъектов.

– В декабре этого года исполнилось 15 лет политической партии «Единая Россия». Как руководитель фракции «Единая Россия» в Законодательном Собрании Ростовской области назовите наиболее значимые результаты работы фракции. Что, на Ваш взгляд, можно назвать главным достижением «Единой России»?

– Прежде всего, это высокий уровень доверия граждан. О нем ярко свидетельствуют результаты сентябрьских выборов в Государственную Думу РФ, в законодательные и исполнительные органы власти на региональном и местном уровнях. На выборах в 2013 году в донской парламент партия «Единая Россия» получила 52 из 60 депутатских мандатов. Растет и количество обращений к депутатам нашей партии: в 2016 году с различными вопросами в депутатские приемные обратилось более 7300 жителей Дона, рассмотрено более 9800 вопросов, из них около 6500 решено положительно.

Доверие людей ко многому обязывает. Главная наша задача в ЗС РО – это повышение качества жизни наших граждан. На заседаниях фракции мы постоянно обсуждаем резонансные и социально значимые вопросы. Всего с начала созыва проведено 31 заседание фракции, на которых рассмотрено более 180 вопросов. Выездные заседания позволяют депутатам глубже ознакомиться с актуальными вопросами и уточнить проблемные моменты. В 2016 году такие заседания состоялись на производственных объектах Новочеркасска и объектах АО «Ростовводоканал».

В течение 2016 года фракция «Единая Россия» выступила инициатором целого ряда общественно значимых решений, принятых Законодательным Собранием Ростовской области. При поддержке фракции принято более 450 областных законов и 40 постановлений ЗС РО, при этом 164 областных закона разработаны и внесены депутатами от нашей фракции. Вот лишь несколько региональных законов, изменения в которые были приняты в 2016 году: «О бесплатной юридической помощи», «О противодействии коррупции», «О предоставлении компенсации расходов на уплату взносов на капитальный ремонт отдельным категориям граждан», «О региональном материнском капитале», «О мерах поддержки пострадавших участников долевого строительства в Ростовской области» и другие.

В сотрудничестве с муниципальными органами власти и населением удалось решить многие насущные вопросы. Оснащены современным оборудованием больницы, проведен ремонт спортзалов в сельских школах, решены проблемы детских садов, разработаны эффективные меры по развитию аграрной отрасли, поддержке малого и среднего бизнеса. Все это удалось сделать, опираясь на помощь граждан.

Еще одну важную задачу – поддержку федеральных партийных проектов – мы также достойно выполняли в этом году. Десять проектов реализуются в нашей области под руководством членов фракции «Единая Россия»: «Детский спорт», «Качество жизни (Здоровье)», «Модернизация образования», «Управдом», «Народный контроль», «Комфортная правовая среда» и другие. В 2017 году к ним добавятся такие федеральные партийные проекты, как «Наш двор», «Парки малых городов», «Местный дом культуры» и «Театры малых городов». Предстоит большая работа. Но мы уверены, что благодаря поддержке людей сможем реализовать задачи, которые ставит перед нами президент, и выполнить все наказы избирателей.

– Ваши пожелания коллегам по Законодательному Собранию Ростовской области и представителям бизнес-сообщества Дона в преддверии нового, 2017 года?

– Хочется пожелать всем оптимизма, позитивного настроя, добра и здоровья. Пусть этот год станет плодотворным временем для свершения задуманных планов и исполнения желаний!

Алиса Мокроусова

Фото с сайта zsro.ru

Дата публикации:  Декабрь 2016
Вернуться к списку